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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规 机构游离于 相关
部门的监
管体系之外。