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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位
数为2.0 3个，距离“十四 五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。