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　　发展
普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。