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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括
机构资质、 
师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。