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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出
 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 
但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标 尚存很大差距。