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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认 为， 大多数家 庭在 选择
托育 
机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。