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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时 都  会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、

内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的

监管体系之外。