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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.0 3个，距离“ 十四
 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。