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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。