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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以 
上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大  差距。