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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建
立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进 一步  降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。