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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 

投资力度，提高托 位建设 补贴标准， 
进一步降低普惠 机构

开办成本；另一方面 ，采取公 建民营
、运营 补贴
、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。