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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力
量积极 
性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。