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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。