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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。