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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选  择托育机构

时  都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在  现实中 
，各托育机构提供 的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的  监管体系之外。