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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外
环境、照护
 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。