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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力
量积极性，而社会
力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制
。中国宏 观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、
运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。