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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。