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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本  波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运  营成本。