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　　首 先，托育服务需求旺盛与 
供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很

大差距。