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　　其三，托育服务领
域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之  外。