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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研
究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。