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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构
 提供  的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。