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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。