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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 
力度，提高托  位建设  补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普  惠机构运 
营成本。