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　　发展 
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠机构运营成
本。