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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成 本。