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发展普惠托育服务，要
充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。