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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出 ，一方 面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。