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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，  我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末 4. 5个 的目
标尚存很大差距。