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　　“框架协议”
明确，将强化 三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹
协调、同步发展，
构建省、市、县、街  道(乡 镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地  、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。