十八
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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务

等多种方 式，降低普惠机构

运营成本。