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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”
期末4.5个 的目标尚存很大差距。