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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服
务等 多种
 方式，降低普惠

机构运营成本。