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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有 托育机 构 入托率仅 为
6%左右，托位供
给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国
每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。