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　　首先，托育服务需 求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大

缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数
为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的
目标
尚存 很大差距。