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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位供 
给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03
 个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。