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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。

黄 绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关
 部门的 监管体系之外。