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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺
口。截至202 1年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托 
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。