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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左 右，托位 供给存在较大缺口 。截至2 021年 底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期  末4.5个的
 目标尚存很大差距。