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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁 以 下婴幼儿托
位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚 存很 
大差距。