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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压  力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。