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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中
  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于 相 关部门的监管体 系之 外。