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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托
育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。