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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监 管体系之外。