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首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。