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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 
社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济研究院社
 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。