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　　首先，托 育服务需求 旺 盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。