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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于
 相关部门的监

管体系之外。